Проведение закупок лекарственных средств с неопределённым объёмом

Закон № 44-ФЗ не запрещает проводить закупки лекарственных средств с неопределённым объёмом. Однако перед проведением такой закупки необходимо тщательно оценить все возможные последствия и риски.

Закон № 44-ФЗ не ограничивает случаи, когда можно применять часть 24 статьи 22, то есть когда невозможно определить количество товара по контракту на момент его заключения. Поэтому заказчик может по своему усмотрению определять случаи заключения контрактов без определения твёрдого объёма исполнения.

В пункте 2.1 варианта 2 типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (утверждён приказом Министерства здравоохранения РФ от 18 января 2021 г. № 15н) предусмотрена возможность указания максимального значения цены контракта в случае, если количество поставляемого товара невозможно определить и условиями контракта предусмотрена поставка товара на основании заявки о получении (выборке) товара (приложение № 9 к Контракту).

Однако проведение таких закупок связано с рядом проблем:

- В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 особенностей описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утверждены постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2017 г. № 1380), заказчик обязан предоставлять возможность поставки препарата в кратной дозировке и двойном количестве. Но при проведении закупки с неопределённым объёмом количество товара невозможно определить. Поэтому, если закупаемый препарат имеет признанные Минздравом РФ эквиваленты по лекарственным формам и кратным дозировкам, то, проводя закупку с неопределённым объёмом, заказчик ограничит возможность предоставления взаимозаменяемого препарата, чем нарушит пункт 7 особенностей.

- Невозможность снижения цены за единицу товара в закупке с неопределённым объёмом. Пункт 1.1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ к таким закупкам неприменим. Например, если закупается лекарственный препарат из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), то в случае уменьшения предельной зарегистрированной цены исполнять такой контракт становится невозможно.

- Невозможно изменить количество товара при исполнении контракта (увеличить или уменьшить).

Если возникли вопросы, то обращайтесь в компанию ЭКСТА, высококвалифицированные специалисты помогут вам решить любые задачи.