Порядок обучения по охране труда
В 2024 году вступают и вступят в силу нормативные правовые акты по охране труда, регулирующие выдачу средств индивидуальной защиты (СИЗ) и проведение специальной оценки условий труда (СОУТ). Важно учитывать эти изменения в локальных документах и проверить, что последние изменения 2023 года отражены в локальных нормативных актах.
Выдача СИЗ. До конца 2024 года все работодатели должны перейти на выдачу СИЗ в соответствии с едиными типовыми нормами (ЕТН), утверждёнными приказом Минтруда от 29.10.2021 № 767н. Необходимо убедиться, что в порядке выдачи СИЗ ссылка идёт на ЕТН, а не на ТОН. Актуальный порядок следует утвердить приказом. Также необходимо разработать нормы выдачи СИЗ работодателем и новые формы карточек по ЕТН.
Специальная оценка условий труда. До 1 сентября необходимо пересмотреть положение о системе управления охраной труда (СУОТ) в части организации и проведения СОУТ, учитывая возможность хранения отчётов о результатах спецоценки в электронном виде. Следует включить в положение обязанность комиссии оформлять протокол заседания после идентификации вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах. Эти изменения утверждены приказом Минтруда от 21.11.2023 № 817н.
Обучение по охране труда. С 1 марта 2023 года самостоятельно обучать по охране труда работников могут только те работодатели, которые уведомили об этом Минтруд. Если обучение проводится внутри организации, необходимо проверить наличие локального акта с решением работодателя обучать работников без привлечения учебного центра. В документе указываются категории работников, которые обучаются внутри организации. С обучением по охране труда может помочь компания ЭКСТА.
Расследование профзаболеваний. Необходимо внести изменения в локальный нормативный акт, регулирующий расследование профзаболеваний на предприятии. Это может быть отдельный документ или раздел положения о СУОТ. В нём прописывается порядок действий после получения извещения о предварительном диагнозе профзаболевания. Также изменения коснулись обязанностей и прав комиссии по расследованию профзаболеваний, утверждённые постановлением Правительства от 05.07.2022 № 1206.
Расследование несчастных случаев. Следует проверить, что в локальном нормативном акте утверждены новые формы извещений в Социальный Фонд России (СФР) о несчастном случае. Минтруд обновил порядок расследования несчастных случаев на производстве. Приказ Минтруда России от 25 апреля 2024 г. N 237н (зарег. в Минюсте 29.05.2024) вносит изменения в Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве и формы соответствующих документов.
Теперь, в случае необходимости рассмотрения обстоятельств несчастного случая в органах дознания, следствия, в суде или организациях, осуществляющих экспертизу, несчастные случаи на производстве будут оформляться актом по новой форме Н-1С. Акт вместе с документами, подтверждающими причинно-следственную связь между травмой или гибелью работника и исполнением им трудовых обязанностей, в течение 3 календарных дней будет направляться страховщику. Это позволит своевременно назначить страховое обеспечение пострадавшим. После оформления акта Н-1С расследование будет продолжаться. Если по результатам расследования несчастный случай признают не связанным с производством, акт утратит силу.
Изменения начнут действовать с 1 сентября 2024 года.
Электронный документооборот. Если в 2024 году планируется переход на электронный документооборот (ЭДО), необходимо разработать и утвердить соответствующий приказ. Также следует подготовить положение о ведении ЭДО. Электронные документы должны соответствовать требованиям приказа Минтруда от 20.09.2022 № 578н.
В электронном виде нельзя вести:
- акт о несчастном случае на производстве;
- документы, подтверждающие прохождение работником инструктажей по охране труда.
Для каждой процедуры по охране труда требуется свой комплект локальных нормативных актов.
Служба охраны труда. Во всех организациях, ведущих производственную деятельность и имеющих численность сотрудников более 50 человек, необходимо ввести должность специалиста по охране труда или организовать службу охраны труда (ч. 1 ст. 223 ТК РФ).
Если нанят специалист по охране труда, его назначение оформляется приказом. Если создана служба охраны труда, то разрабатывается положение о службе.
Если для организации работы по охране труда привлекается сторонняя организация или специалист, необходимо заключить договор на оказание услуг. В договоре следует отразить ответственность и обязательства сторон.
Система управления охраной труда (СУОТ). Для организации системы управления охраной труда необходимо разработать и утвердить положение о СУОТ. За основу можно взять примерное положение, утверждённое приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н. Работодатель самостоятельно решает, какие процедуры по охране труда следует прописать в положении.
В документе следует распределить ответственность между структурными подразделениями и ответственными лицами. Также необходимо разработать политику по охране труда, которая может быть частью положения о СУОТ. В политике указываются цели и задачи по охране труда, которых придерживается руководство организации. С учётом политики разрабатываются ежегодные мероприятия по охране труда и устанавливаются плановые показатели в текущем году.
Необходимо составить перечень нормативно-правовых актов (НПА) с требованиями охраны труда для вашей организации.
Для функционирования СУОТ следует провести внутренний аудит системы. Издаётся приказ о его проведении и составляется план аудита. Результаты оформляются любым локальным нормативным актом работодателя, например отчётом. Если в организации ведётся специальный журнал, результаты аудита следует зарегистрировать в нём. Внутренний аудит не является обязательным мероприятием, но это один из инструментов совершенствования СОУТ.
Мероприятия по охране труда. Ежегодно следует разрабатывать план мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Для этого издаётся приказ, в котором указываются ответственные за разработку плана и сроки.
Можно использовать примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и составить план мероприятий по охране труда на текущий год. В плане указываются:
- наименование мероприятий;
- ожидаемый результат по каждому мероприятию;
- сроки реализации по каждому мероприятию;
- ответственные лица за реализацию мероприятий;
- выделяемые ресурсы и источники финансирования мероприятий.
Требования к содержанию плана указаны в пункте 30 примерного положения по СУОТ, утверждённого приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н.
Следующим шагом рассчитайте по смете, сколько денег потребуется на расходы по охране труда. План мероприятий и расходы согласуйте с руководителем лично или через служебную записку.
Главная цель охраны труда заключается в том, чтобы снизить риск производственного травматизма, профессиональных заболеваний и несчастных случаев на рабочем месте. Кроме того, охрана труда способствует снижению уровня недовольства работой среди сотрудников, что позволяет уменьшить текучесть кадров и повысить производительность труда. Поэтому важно, чтобы сотрудники знали охрану труда, а с этим может помочь компания ЭКСТА.
Если возникают вопросы, то обращайтесь в компанию ЭКСТА, высококвалифицированные специалисты помогут вам решить любые задачи в учебной сфере, сертификации и регистрации медицинских изделий.
